阆中市纪委监委 关于公开征集营商环境“四小”问题线索的 公告 为着力治理项目审批、企业服务、政商交往、基层执法领域存在的“小鬼难缠、小事难办、小礼难辞、小过重处”（简称“四小”）等突出问题，推动构建风清气正的营商环境，现面向社会公开征集营商环境问题线索，有关事项公告如下： 一、征集范围 （一）“小鬼难缠”问题：项目审批中吃拿卡要、人为设卡、变相寻租。具体包括：要求非必要证明或承诺书，增设隐形门槛；以“材料不全”“需领导研究”等为由反复退件、拖延，暗示缴纳加急费或指定中介收费；不同窗口解释不一，导致企业反复补证；明合暗拒“容缺受理”；区别对待本地与外地、传统与新业态企业；滥用补证延长审批周期；以线上审批为名规避留痕、搞体外循环等问题。 （二）“小事难办”问题：对企业诉求推诿扯皮、消极应付。具体包括：部门间互相“踢皮球”，使诉求长期悬置；惠企政策、奖补资金兑现设置繁琐流程、要求重复材料，导致看得见拿不到；敷衍回复“不能办”“无模板”，不解决实际问题；以“无先例”“无依据”为由回避历史遗留或新业态合规诉求；投诉处理弄虚作假、虚假办结，问题实际未解决等问题。 （三）“小礼难辞”问题：政商交往中搞利益输送。具体包括：违规收受红包礼金（含电子红包）、礼品卡、会员充值、书画古玩、土特产等；默许配偶、子女等特定关系人进行不当关联交易或投资入股；接受企业赞助或报销个人培训、宴请、部门活动费用；长期借用企业车辆、房屋、设备或要求无偿服务；以“借款”名义向企业筹资用于个人理财、放贷收息，或摊派应由个人承担的费用等问题。 （四）“小过重处”问题：基层执法中滥用裁量权、以罚代管。具体包括：对首次轻微违规不适用“首违不罚”，直接顶格处罚；只罚款不指导，处罚后放任不管；区别对待“关系户”与小微企业、新设企业，检查与处罚显失公平；同一违法行为不同层级重复罚款；罚没收入与绩效挂钩，下达罚没指标导致“逐利执法”；滥用信用惩戒，影响企业正常融资招投标；在重大项目投产、展会等关键节点搞突击式、运动式检查；“扫码入企”流于形式，入企不扫码或数据篡改；行政执法公示打折扣，选择性或模糊公示；落实“综合查一次”不到位，多头检查、重复检查或名义联合实则轮番登门等问题。 二、征集时间 自本公告发布之日起，至2026年12月31日止。 三、征集方式 （一）举报电话：0817-6306580。 （二）来信请寄：阆中市纪委监委信访室（阆中市七里街道巴都大道85号行政中心1楼，邮编637400）。 （三）网络举报：通过手机扫描下方二维码进行“码上举报”。 四、注意事项 （一）反映问题需实事求是、内容详实，明确说明问题发生的时间、地点、涉及单位/人员、具体情节及相关佐证材料，便于核查处理。 （二）提倡实名反映并留下有效联系方式，我们将对反映人的个人信息及反映内容严格保密，依法保护反映人合法权益。 （三）严禁虚构、夸大事实，诬告陷害他人或捏造虚假线索，对违反者将依法依规追究责任。 （四）对于征集到的问题线索，我们将分类汇总、逐一核查，及时推进问题整改，并视情况反馈处理结果。 特此公告。 中共阆中市纪委 阆中市监委 2026年5月16日 审核：冉琼 来源：阆中市纪委监委
事关营商环境！阆中市纪委监委公开征集“四小”问题线索 ——
无线阆中 2026-05-17 14:57 202
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